Безработица и её причины — тренажёр для 7 класса

Определение

Безработица — это положение в экономике, при котором часть трудоспособного населения ищет работу, но не может её найти. Человек считается безработным, если он достиг трудоспособного возраста, не имеет заработка, активно ищет место и готов приступить к работе немедленно.

Рынок труда — сфера экономических отношений, где работники предлагают свою способность к труду, а работодатели покупают её за заработную плату. Товаром здесь выступает не сам человек, а его рабочая сила: знания, умения, время и здоровье, отданные делу.

Занятость — участие трудоспособного человека в деятельности, приносящей доход. Занятыми считаются наёмные работники, предприниматели, фермеры, а также военнослужащие. Безработица и занятость — две стороны одного рынка труда: чем меньше спрос на работников, тем выше доля незанятых.

Тема замыкает раздел «Экономика» курса 7 класса и связывает три понятия: труд как фактор производства, заработная плата как его цена и государство как регулятор равновесия между спросом и предложением рабочей силы.

Ключевые правила

Безработица возникает тогда, когда предложение рабочей силы превышает спрос работодателей на неё. Из этого следуют правила анализа темы.

1. Не всякий неработающий — безработный. Школьники, студенты-очники, пенсионеры и домохозяйки относятся к экономически неактивному населению. Пример: девятиклассник не подрабатывает, но безработным не является — он ещё не вошёл в состав рабочей силы.
2. Отказ от поиска исключает человека из числа безработных. Тот, кто перестал искать место и живёт на помощь родных, статистикой не учитывается.
3. Причина безработицы определяет её вид. Сокращение производства даёт циклическую безработицу, смена технологий — структурную, поиск лучшего места — фрикционную, время года — сезонную.
4. Полная занятость не означает нуля безработных. Естественный уровень безработицы (фрикционная + структурная) в 4–6 % считается нормальным: люди меняют работу, экономика перестраивается.
5. Последствия безработицы двойные: экономические и социальные. Страна теряет часть ВВП, а семья — доход; у человека падает квалификация и самооценка.

Разбор примеров

Пример 1. Швея уволилась и две недели ищет ателье ближе к дому. Работа для её профессии на рынке есть, она сама прервала занятость ради лучших условий. Вывод: перед нами фрикционная безработица — краткая, добровольная, связанная с поиском подходящего места. Экономике она не вредит, а помогает распределить кадры точнее.

Пример 2. На заводе установили станки с числовым управлением, и 40 токарей стали не нужны. Спрос сместился к операторам ЧПУ, старая квалификация обесценилась. Вывод: структурная безработица — следствие научно-технического прогресса и изменения структуры экономики. Лекарство одно — переобучение.

Пример 3. Из-за падения спроса на автомобили завод сократил выпуск и уволил треть работников. Причина не в квалификации людей, а в общем спаде производства. Вывод: циклическая безработица, возникающая в фазе кризиса; она исчезает вместе с подъёмом экономики.

Пример 4. Инструктор по горным лыжам не работает с мая по ноябрь. Спрос на его труд зависит от времени года и повторяется ежегодно. Вывод: сезонная безработица, характерная для туризма, сельского хозяйства, строительства.

Пример 5. Центр занятости выплатил уволенному пособие и направил его на бесплатные курсы сварщиков. Государство поддержало доход семьи и вернуло человеку востребованную профессию. Вывод: помощь безработным сочетает пассивные меры (пособие) и активные (переобучение, трудоустройство).

Таблица

Типичные ошибки

Смешение безработного и неработающего. Ошибка возникает из бытового значения слова «работать». Неправильно: «Пенсионерка — безработная». Правильно: «Пенсионерка относится к экономически неактивному населению, безработной она не считается».

Сведение всех причин к лени работника. Личная вина заслоняет объективные факторы рынка. Неправильно: «Уволенные токари сами виноваты». Правильно: «Причина — техническое перевооружение завода, то есть структурный сдвиг в экономике».

Путаница структурной и циклической безработицы. Оба вида связаны с производством, но различаются механизмом. Неправильно: «Кризис сделал профессию токаря ненужной». Правильно: «Кризис сокращает число рабочих мест временно (циклическая), а технологии убирают профессию навсегда (структурная)».

Утверждение, что безработицу можно свести к нулю. Ошибка рождается из желания «идеальной» экономики. Правильно: естественный уровень 4–6 % неизбежен, государство борется только с циклической и застойной безработицей.

Сужение роли государства до выплаты пособия. Правильно: государство создаёт службы занятости, финансирует переобучение, поддерживает малый бизнес, организует общественные работы, защищает права работников законом.

Пошаговый алгоритм

1. Прочитайте условие и найдите человека, о котором идёт речь.
2. Проверьте три признака безработного: трудоспособный возраст, отсутствие заработка, активный поиск работы.
3. Если хотя бы один признак отсутствует — отнесите человека к занятым или к экономически неактивному населению.
4. Определите причину потери работы: спад, технологии, личный выбор, время года.
5. Соотнесите причину с видом безработицы по таблице.
6. Назовите последствия отдельно для человека, семьи и государства.
7. Подберите меру государственной поддержки, соответствующую виду.
8. Проверьте ответ: вид, причина и мера должны логически совпадать — переобучение бессмысленно при сезонной безработице, а пособие не решает проблему устаревшей профессии.

Как запомнить

Формула безработного: «Хочет + Может + Ищет = Безработный». Убрали любое слагаемое — получили неактивное население.

Мнемоника видов — «ФиСЦиС»: Фрикционная (сам ушёл), Структурная (профессия устарела), Циклическая (кризис), Сезонная (календарь).

Ориентир для причины: ищите в задаче слово-подсказку — «уволился сам» → фрикционная, «новое оборудование» → структурная, «кризис, спад» → циклическая, «зимой, летом» → сезонная.